福州市鼓岭旅游度假区管理委员会拟对景区环境空气质量噪声、地表水等监测项目进行比选，欢迎国内潜在的投标人针对招标内容前来报价。
一、招标内容及要求
本项目为“景区环境空气质量噪声、地表水等监测项目”，采用比选方式进行采购。
采购需求：对鼓山景区实施为期3年的环境质量监测，通过设置监测点定期对鼓山景区的空气、噪声、地表水等取样检测并出具检测报告。
1、监测因子
（1）地表水：pH值、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷（以P计）、总氮（湖、库，以N计）、铜、锌、氟化物（以F-计）、硒、砷、汞、镉、铬（六价）、铅、氰化物、挥发酚、石-油类、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠菌群（个/L）；硫酸盐（以SO42-计）、氯化物（以Cl-计）、硝酸盐（以N计）、铁、锰，共计28项。
（2）环境空气：SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5
（3）噪声：环境噪声
（4）废水：pH、悬浮物、五日生化需氧量、化学需养量、氨氮、磷酸盐、石油类、动植物油类
2、监测点位及频次
（1）地表水：2个点，1次/天，检测1天。
（2）环境空气：2个点，SO2、NO2、CO、O3测小时均值，4次/天，检测1天；SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5测日均值，1次/天，检测1天；O3测8小时均值，1次/天，检测1天。
（3）噪声：3个点，昼夜各一次，检测1天。
（4）废水：污水排放口1个点，3次/天，检测1天
3、服务周期
2025年4月至2028年3月，共3年，每年监测1次。
4、其他要求
（1）需具备省级CMA资质认定证书。
（2）遵守国家和地方的有关法律法规，严格按照监测有关规范、标准和规程的要求开展工作。
（3）按照采购人制定的监测项目和国家规定的各项相关技术规范进行现场采样监测及报告编写。
（4）成交供应商对监测数据和监测报告的真实性和准确性负责，杜绝虚假报告。
二、采购费用及支付
1、采购费用总价9.9852万。
2、中标单位产生后同我委签订采购合同。中标单位按合同约定完成工作并验收合格，且我委在收到中标单位出具的正规发票后一个月内一次性支付实际的采购费用。
三、申请人的资格要求
1、在中国境内注册并具有法人资格，有能力完成任务的供应商,并能够开具正规发票；须提供合格的法人营业执照副本复印件并加盖公章注明与原件一致。
2、报价人应具备独立承担民事责任的能力，履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有良好信用，近3年来无不良记录，并提供无不良记录承诺书（加盖公章）；
3、一个投标人只能提交一份投标文件；
4、本项目不接受联合体报价。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点及中标形式
投标人应将报价表、营业执照复印件及3年来无不良记录承诺函原件等相关材料加盖公章进行封密包装，并于2025年4月11日10:00提交至福州市鼓岭旅游度假区管委会。现场查验无误后，统一拆封评标，综合评分最高者为最终中标单位（评分细则详见附件）。
评标地址：福州市晋安区宦溪镇宜夏村梁厝3号福州市鼓岭旅游度假区管委会4楼。
五、对本次招标提出问询，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：福州市鼓岭旅游度假区管理委员会
地址：福州市晋安区鼓岭宜夏村3号
2、项目联系人：林工 联系电话：18150023989
特此公告。
福州市鼓岭旅游度假区管理委员会
2025年4月7日
评分细则
各项评审因素的设置如下：
一、报价部分评分PF 满分为10分
价格分采用低价优先法计算，即满足比选文件要求且最后报价最低的供应商的价格为比选基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： F1指价格项评审因素得分=（比选基准价／最后比选报价）×价格权值×100。
其他：根据《关于在相关自由贸易试验区和自由贸易港开展推动解决政府采购异常低价问题试点工作的通知》（财办库〔2024〕265号）文件精神，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会将启动异常低价投标（响应）审查程序：
（一）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%；
（二）投标（响应）报价低于通过符合性审查且报价次低供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价<通过符合性审查且报价次低供应商投标（响应）报价×50%；
（三）投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×45%；
（四）其他评审委员会认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的情形。
评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，投标人应当在评审现场合理的时间内提供书面说明及必要的证明材料，对投标（响应）价格作出解释。书面说明、证明材料主要是项目具体成本测算等与报价合理性相关的说明、材料。如果投标（响应）供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，其投标（响应）将作为无效投标（响应）处理，并在评审报告中记录审查相关情况。
二、技术部分评分PT 满分为75分
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项目 |
分值 |
描述 |
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T1.技术服务响应情况 |
57 |
根据“技术和服务要求”（详见下文）的各项响应情况进行打分，完全满足技术参数要求的得57分，其中标注“★”号的参数为实质性条款，出现负偏离视为未实质性响应比选文件要求，按无效响应处理；其余的参数每负偏离一项扣1分，扣完为止，正偏离不加分。 |
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T2.技术力量 |
3 |
投标人具有生物或环境或化工化学相关专业高级工程师，每提供一人得1分，满分3分。（需提供身份证及职称证书复印件以及投标文件提交截止时间半年内任意一个月（含投标当月）投标人为其缴纳的社保证明复印件，退休返聘人员需提供退休证明及劳动合同，否则不得分) |
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T3.人员配备 |
3 |
投标人拟配备的项目团队成员具有生物或环境或化工化学相关专业工程师，每提供一人得1分，满分3分。（需提供身份证及职称证书复印件以及投标文件提交截止时间半年内任意一个月（含投标当月）投标人为其缴纳的社保证明复印件) （本项评分人员不与本项目其他评分项人员重复得分） |
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T4.质控方案 |
3 |
根据投标人提供的针对本项目的质控方案情况（包括但不限于编制依据、监测活动过程质量控制、实验室分析质量控制、质量监督等），由评委进行评分,方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、内容完善且能够适用于本项目的得3分；方案所包含的要点有缺漏的得1分；未提供或内容存在错误的不得分。 |
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T5.资料管理及保密措施方案 |
3 |
根据各投标人针对本项目的资料管理及保密措施方案情况（包含但不限于资料管理及数据保密制度，且有对合作过程中涉及的工作秘密、业务需求、工作成果等相关内容进行保密等），由磋商小组进行评分：涉及以上要点且内容齐全无缺漏项、内容与要点相符、内容完善且能够有利于项目实施的得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符，但仅有纲要内容简略，未展开阐述的得2分；要点有缺漏或内容存在错误，针对性不强的，仅基本满足本项目需求的得1分；未提供的不得分，本项满分3分。 |
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T6.应急处置方案 |
3 |
根据各投标人针对本项目的应急处置方案情况（包含但不限于对天气影响、自然灾害、重大节假日或活动、整体重大或突发事件等特殊情况），由磋商小组进行评分：涉及以上要点且内容齐全无缺漏项、内容与要点相符、内容完善且能够有利于项目实施的得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符，但仅有纲要内容简略，未展开阐述的得2分；要点有缺漏或内容存在错误，针对性不强的，仅基本满足本项目需求的得1分；未提供的不得分，本项满分3分。 |
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T7.服务响应时间 |
3 |
根据各投标人承诺服务响应时间的情况，投标人的响应时间能够在接到通知后2小时内到达现场的得3分，3小时内到达现场的得2分，4小时内赶到现场的得1分超过4小时不得分，投标人应提供承诺函，未提供者不得分。 |
三、商务部分评分PB 满分为15分
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项目 |
分值 |
描述 |
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B1.综合实力 |
3 |
根据投标人是否获得质量管理体系认证、环境管理体系认证、 职业健康安全管理体系认证证书，每提供一份得1分，满分3分。（注：须提供有效期内的证书复印件） |
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B2.业绩 |
3 |
根据投标人提供的2020年1月1日起至提交响应文件截止时间（以合同签订日期为准），投标人提供已完成的与本次同类型业绩证明的得3分，否则不得分。（注：须提供合同关键页和报告封面等。 |
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B3.售后服务方案 |
3 |
根据投标人提供的具体售后服务方案（包括但不限于服务组织机构、服务内容、服务承诺等)，由评委进行评分,方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、内容完善且能够适用于本项目的得3分；方案所包含的要点有缺漏的得1分；未提供的不得分。 |
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B4.实验室能力验证 |
3 |
根据投标人提供的2020年以来参加主管部门或环境标样所组织的实验室能力验证，考核结果为“满意”或者“合格”的相关证明数量进行评分：每提供一份的加0.5分，满分3分。 |
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B5.人员保障 |
3 |
根据投标人为拟投入或承诺服务人员购买意外险或雇主责任险或商业险的得3分，否则不得分。（供应商须提供有效证明的复印件或提供承诺函并加盖供应商公章，否则不得分） |
技术和服务要求
一、背景概况
根据《旅游景区质量等级评定管理办法》和《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准（GB/T17775-2003）的相关规定。需对福州市鼓山旅游景区环境空气、环境噪声、地表水及污水进行监测，确保各项指标达到国家相关标准。
二、服务内容及要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）
1、监测因子
（1）地表水：pH值、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷（以P计）、总氮（湖、库，以N计）、铜、锌、氟化物（以F-计）、硒、砷、汞、镉、铬（六价）、铅、氰化物、挥发酚、石-油类、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠菌群（个/L）；硫酸盐（以SO42-计）、氯化物（以Cl-计）、硝酸盐（以N计）、铁、锰，共计28项。
（2）环境空气：SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5
（3）噪声：环境噪声
（4）废水：pH、悬浮物、五日生化需氧量、化学需养量、氨氮、磷酸盐、石油类、动植物油类
2、监测点位及频次：
（1）地表水：2个点，1次/天，检测1天。
（2）环境空气：2个点，SO2、NO2、CO、O3测小时均值，4次/天，检测1天；SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5测日均值，1次/天，检测1天；O3测8小时均值，1次/天，检测1天。
（3）噪声：3个点，昼夜各一次，检测1天。
（4）废水：污水排放口1个点，3次/天，检测1天
3、服务周期：2025年3月-2028年2月，共3年，每年监测1次。
4、★其他要求：
（1）需具备省级CMA资质认定证书。
（2）遵守国家和地方的有关法律法规，严格按照监测有关规范、标准和规程的要求开展工作。
（3）按照采购人制定的监测项目和国家规定的各项相关技术规范进行现场采样监测及报告编写。
（4）成交供应商对监测数据和监测报告的真实性和准确性负责，杜绝虚假报告。
三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）
采购包1：
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序号 |
参数性质 |
类型 |
要求 |
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1 |
★ |
交货地点 |
福州市鼓岭旅游度假区管理委员会 |
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2 |
★ |
交货时间 |
自合同签订之日起3年 |
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3 |
★ |
交货条件 |
经采购人验收合格 |
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4 |
★ |
是否邀请投标人验收 |
否 |
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5 |
★ |
履约验收方式 |
按批次验收，分三期 |
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6 |
★ |
合同支付方式 |
合同生效后，分四期支付： 1、合同签署后，收到等额发票后10日内支付合同预付款10%； 2、提交2025年监测报告及等额发票后10日内支付合同总价30%； 3、提交2026年监测报告及等额发票后10日内支付合同总价30%； 4、提交2027年监测报告及等额发票后10日内支付合同总价30%。 |
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7 |
★ |
履约保证金 |
不缴纳 |
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