一、2025年法治政府建设主要做法

（一）坚持高位推动，夯实法治建设主体责任

1.强化组织领导。党工委始终将法治建设摆在全局工作的重要位置，切实履行推进法治建设职责，坚持与中心工作同谋划、同部署、同落实。主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

2.健全学习机制。坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入理论学习中心组学习重点内容。组织领导干部参加全市统一学法考试，参考率100%，通过率100%。通过持续地学习研讨，引导领导干部不断增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二）强化制度建设，提升依法行政水平

1.强化执法平台应用。多次参与市司法局组织的“闽执法”平台应用培训，传达培训精神，进一步加强平台推广运用，规范干部执法行为。

2.发挥法律顾问作用。聘请资深律师团队担任常年法律顾问，全年参与重大合同审查、重大项目谈判、疑难案件论证，有效防范法律风险。

3.强化规划管控。持续跟踪推进鼓山风景名胜区总体规划报批工作，完成《凤池-白云洞片区管控导则》《鼓山风景名胜区鼓山索道上站及周边350111-TD-FJMS-001-01特定区域风景名胜单元详细规划》制定。

（三）开展重点领域专项整治，维护景区良好秩序

1.推进“两违”整治。加强与自然资源、城管执法等部门的联动协作，开展多轮“两违”整治联合执法行动，依法依规对排查发现的问题限期整改、督促拆除，坚决遏制新增“两违”行为，全年拆除各类违法建筑面积约1025平方米。

2.规范市容秩序。坚持日常巡查与专项整治相结合，联合晋安区执法部门加大巡查力度，在重大活动、重要时节，对重点路段和区域摆摊设点、占道经营等问题逐一开展整治整改，全年开展摊点整治行动百余次，清理各类非法设置和低档次户外广告、破损陈旧牌匾10余处，组织环境卫生综合整治20余次。

3.强化涉企监管。对景区内商户开展行政检查，督促商户落实“门前三包”责任。全年受理群众诉求件126件，办结率100%，群众满意率100%。结合日常检查开展普法宣传，增强群众法治意识和对执法工作的理解支持。

（四）落实普法责任，营造法治氛围

落实“谁执法谁普法”责任制，将普法宣传融入日常巡查、执法检查全过程。结合宪法宣传周、民法典宣传月等重要节点，组织开展普法宣传活动2次，普及《风景名胜区条例》等法律法规，增强群众法治意识和对执法工作的理解支持。

二、存在主要问题

1.行政执法工作开展条件还不够充分。受执法权限制约，我委缺乏独立执法能力，对零星违建、占道摆摊等行为仅能开展现场劝导、线索摸排，无法直接实施行政处罚、强制拆除等措施，需联动城管、自然资源等执法部门协同处置，影响整治工作的即时性和高效性，部分区域乱象易出现反复。

2.市容整治长效机制尚不健全。缺少持续有力的常态化管控措施，集中整治后后续巡查、管控力度不足，对占道经营、环境脏乱等易反弹问题的跟进处置不够及时，整治效果难以长期保持，与景区高品质运营要求存在差距。

3.普法宣传精准性有待提升。普法形式相对单一，针对景区商户、游客等不同群体的精准化普法不够深入，法治宣传覆盖面和实效性仍需进一步增强。

三、2026年工作计划

1.持续强化法治思维能力建设。深化习近平法治思想学习贯彻，落实领导干部学法用法制度，不断提升干部队伍法治意识和法治素养。严格规范权力运行，压紧压实法治工作责任，切实以法治思维和法治方式推进各项工作。

2.健全执法联动长效机制。主动对接城管、自然资源等执法单位，建立常态化执法联动机制，明确线索移交、联合执法、现场处置的流程，定期召开联席会议会商解决整治难点，破解无独立执法权瓶颈，确保综合整治有力度、见实效、不反弹。